Josep Maria Raya Cobo és cap de Serveis Personals del Districte de Gràcia. La publicació La Municipal en feia aquesta ressenya l'ctubre de 2005:
Fa gairebé vint-i-cinc anys que en Josep Maria Raya treballa a l’Ajuntament. “He tingut diferents perspectives, però el tracte més directe amb el ciutadà, el tinc des que estic al Districte de Gràcia, perquè tens una proximitat amb la gent que manifesta necessitats i desitjos; i després tens una solució, no immediata, però sí molt ràpida.”
Va entrar a Gràcia l’any 1993 després de guanyar unes oposicions per a cap de Serveis Personals, i considera que “el tracte amb els ciutadans és de les coses més agradables que pot tenir la feina municipal”. Però amb tots els ciutadans: “has de tenir la capacitat de no deixar-te portar per la gent amb qui més t’agradaria treballar. Treballes amb els ciutadans correctes i amb els incorrectes, amb els simpàtics i els antipàtics... i tots han de rebre el mateix tracte”. A Gràcia, “coordina, amb coherència de globalitat, l’atenció als sectors de població (dones, infància, gent gran, etc.) i l’atenció a les persones (serveis socials, esports, educació, cultura, educació ambiental i civisme)”. Gràcia és un dels tres districtes on el civisme s’ha inclòs dins de Serveis Personals, i no pas a Comunicació i Qualitat.
Per en Josep Maria, això és un “avantatge, ja que ho podem englobar dins de les accions que es planifiquen des d’altres àrees”. “Quan organitzem una activitat esportiva, ho lliguem amb un esmorzar saludable a base de fruita, galetes i un iogurt d’una cooperativa. I, després, tot a reciclar.” Aquest tipus d’acció global, la poden fer perquè “els tècnics de les diferents àrees estan treballant conjuntament: quan un planifica una cosa, els altres pensen com hi poden col·laborar”. Pel que fa a les necessitats, diu que Gràcia “és un reflex de la ciutat en petit”: hi ha de tot. Per això, a part d’aprofitar la riquesa i la dinàmica associativa que té el districte, sobretot en cultura i en participació sociopolítica, “cal potenciar les organitzacions que tenen per objectiu ajudar els altres”.
